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中国共产党发扬党员工作细则
发布日期:2015-07-28    编辑:

 

《中国共产党发扬党员工作细则》

 

第一章总则

第一条 为了标准发扬党员工作,包管新发扬的党员质量,保持党的先进性和纯洁性,按照《中国共产党章程》和党内有关限定,制定本细则。

第二条 党的基层组合应当把吸取具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党,作为一项经常性重要工作。

第三条 发扬党员工作应当贯彻党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本阅历、根本请求,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总请求,坚持党章限定的党员准则,始终把政治准则放在首位;坚持慎重发扬、均衡发扬,有领导、有筹划地实行;坚持入党自愿原则和个别吸取原则,成熟一个,发扬一个。

禁止突击发扬,反对“关门主义”。

 

第二章入党积极分子的确定和培养教学

第四条 党组合应当经过宣扬党的政治主张和深刻细致的思维政治工作,提高党外群众对党的认识,持续扩大入党积极分子队伍。

第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、常识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参与党的一个组合并在其中积极工作、实行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。

第六条 入党申请人应当向工作、研习所在单位党组合提议入党申请,没有工作、研习单位或工作、研习单位未建立党组合的,应当向居住地党组合提议入党申请。

流动人员还可以向单位所在地党组合或单位主管部门党组合提议入党申请,也可以向流动党员党组合提议入党申请。

第七条 组合收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解根本情况。

第八条 在入党申请人中确定入党积极分子,应当采纳党员推荐、群团组合推优等方式产生人选,由支部委员会(不设支部委员会的由支部全体会议,下同)科研决定,并报上级党委备案。

第九条 党组合应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联络人。培养联络人的首要使命是:

(一)向入党积极分子先容党的根本常识;

(二)了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做到培养教学工作,引导入党积极分子端正入党动机;

(三)及时向党支部请示入党积极分子情况;

(四)向党支部提议能否将入党积极分子列为发扬对象的见解。

第十条 党组合应当采纳吸取入党积极分子听党课、参与党内有关行动,给他们分配一定的社会工作以及集合训练等方法,对入党积极分子实行马克思列宁主义、毛爷爷思维和中国特色社会主义理论体系教学,党的路线、方针、政策和党的根本常识教学,党的历史和优良传统、作风教学以及社会主义核心价值观教学,使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组合原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

第十一条 党支部每半年对入党积极分子实行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍情况作一次剖析。针对存在的问题,采纳改进办法。

第十二条 入党积极分子工作、研习所在单位(居住地)产生变动,应当及时报告原单位(居住地)党组合。原单位(居住地)党组合应当及时将培养教学等有关材料转交现单位(居住地)党组合。现单位(居住地)党组合应当对有关材料实行用心审查,并接续做到培养教学工作。培养教学时间可连续计算。

 

第三章发扬对象的确定和考察

第十三条 对经过一年以上培养教学和考察、根本具备党员条件的入党积极分子,在听取党小组、培养联络人、党员和群众见解的基础上,支部委员会探讨同意并报上级党委备案后,可列为发扬对象。

第十四条 发扬对象应当有两名正式党员作入党先容人。入党先容人一般由培养联络人担任,也可由党组合指定。

受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员,不能作入党先容人。

第十五条 入党先容人的首要使命是:

(一)向发扬对象说明党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利;

(二)用心了解发扬对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组合请示;

(三)引导发扬对象填写《中国共产党入党志愿书》,并用心填写自己的见解;

(四)向支部全体会议承担地先容发扬对象的情况;

(五)发扬对象批准为预备党员后,继续对其实行教学帮助。

第十六条 党组合必须对发扬对象实行政治审查。

政治审查的首要内涵是:对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的首要社会关系的政治情况。

政治审查的根本方法是:同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人先容和查阅有关材料后,情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发扬对象实行政治审查时,还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组合的见解。

政治审查必须严肃用心、实事求是,注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。

凡是未经政治审查或政治审查不合格的,不能发扬入党。

第十七条 基层党委或县级党委组合部门应当对发扬对象实行短期集合训练。训练时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。训练时首要研习党章、《有关党内政治生活的若干准则》等文件。中央组合部组合编写的《入党教材》,可以作为研习辅导材料。

未经训练的,除个别特殊情况外,不能发扬入党。

 

第四章预备党员的接收

第十八条 接收预备党员应当严刻按照党章限定的程序办理。

第十九条 支部委员会应当对发扬对象实行严刻审查,经集体探讨认为合格后,报具有审批权限的基层党委预审。

基层党委对发扬对象的条件、培养教学情况等实行审查,按照需要听取执纪执法等相干部门的见解。审查结果以书面形式告知党支部,并向审查合格的发扬对象发放《中国共产党入党志愿书》。

发扬对象未来三个月内将离开工作、研习单位的,一般不办理接收预备党员的手续。

第二十条 经基层党委预审合格的发扬对象,由支部委员会提交支部全体会议探讨。

举行探讨接收预备党员的支部全体会议,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。

第二十一条 支部全体会议探讨接收预备党员的首要程序是:

(一)发扬对象请示对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和首要社会关系情况,以及需向党组合说明的问题;

(二)入党先容人先容发扬对象有关情况,并对其能否入党表明见解;

(三)支部委员会报告对发扬对象的审查情况;

(四)与会党员对发扬对象能否入党实行充分探讨,并采纳无记名投票方式实行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能经过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部全体会议举行前正式向党支部提议书面见解的,应当统计在票数内。

支部全体会议探讨两个以上的发扬对象入党时,必须逐个探讨和表决。

第二十二条 党支部应当及时将支部全体会议决议写入《中国共产党入党志愿书》,连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教学考察材料等,一并报上级党委审批。

支部全体会议决议首要包括:发扬对象的首要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;经过决议的日期;支部书记签名。

第二十三条 预备党员必须由党委(工委,下同)审批。

乡镇(街道)党委所属的基层党委,不能审批预备党员,但应当对支部全体会议经过接收的预备党员实行审议。

党总支不能审批预备党员,但应当对支部全体会议经过接收的预备党员实行审议。

除另有限定外,临时党组合不能接收、审批预备党员。

党组不能审批预备党员。

第二十四条 党委审批前,应当指派党委委员或组合员同发扬对象谈话,作进一步的了解,并帮助发扬对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发扬对象能否入党的见解,如实填写在《中国共产党入党志愿书》上,并向党委请示。

第二十五条 党委审批预备党员,必须集体探讨和表决。

党委首要审议发扬对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发扬对象符合党员条件、入党手续完备的,批准其为预备党员。党委审批见解写入《中国共产党入党志愿书》,注明预备期的起止时间,并告知报批的党支部。党支部应当及时告知本人并在党员全体会议上宣布。对未被批准入党的,应当告知党支部和本人,做到思维工作。

党委会审批两个以上的发扬对象入党时,应当逐个审议和表决。

第二十六条 党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应当在三个月内审批,并报上级党委组合部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。

第二十七条 在特殊情况下,党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。

第二十八条 对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身,事例突出,在一定范围内有较大影响,生前一贯表现优良并曾向党组合提议过入党请求的人员,可以追认为党员。

追认党员必须严刻把握,由所在单位党组合探讨决定后,经上级党委审查,报省一级党委批准。

 

第五章预备党员的教学、考察和转正

第二十九条 党组合应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组,对预备党员继续实行教学和考察。

第三十条 预备党员必须面向党旗实行入党宣誓。入党宣誓庆典,一般由基层党委或党支部(党总支)组合实行。

第三十一条 党组合应当经过党的组合生活、听取本人请示、个别谈心、集合训练、实践锻炼等方式,对预备党员实行教学和考察。

第三十二条 预备党员的预备期为一年。预备期从支部全体会议经过其为预备党员之日算起。

预备党员预备期满,党支部应当及时探讨其能否转为正式党员。用心履行党员义务、具备党员条件的,应当按期转为正式党员;需要继续考察和教学的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格。

预备党员违犯党纪,情节较轻,尚可保存预备党员资格的,应当对其实行批评教学或延长预备期;情节较重的,应当取消其预备党员资格。

预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格,应当经支部全体会议探讨经过和上级党组合批准。

第三十三条 预备党员转正的手续是:本人向党支部提议书面转正申请;党小组提议见解;党支部征求党员和群众的见解;支部委员会审查;支部全体会议探讨、表决经过;报上级党委审批。

探讨预备党员转正的支部全体会议,对到会人数、赞成人数等请求与探讨接收预备党员的支部全体会议相同。

第三十四条 党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应当在三个月内审批。审批结果应当及时告知党支部。党支部书记应当同本人谈话,并将审批结果在党员全体会议上宣布。

党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。

第三十五条 预备期未满的预备党员工作、研习所在单位(居住地)产生变动,应当及时报告原所在党组合。原所在党组合应当及时将对其培养教学和考察的情况,用心承担地先容给接收预备党员的党组合。

党组合应当对转入的预备党员的入党材料实行严刻审查,对无法认定的预备党员,报县级以上党委组合部门批准,不予承认。

第三十六条 基层党组合对转入的预备党员,在其预备期满时,如认为有必要,可推迟探讨其转正问题,推迟时间不超过六个月。转为正式党员的,其转正时间自预备期满之日算起。

第三十七条 预备党员转正后,党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教学考察材料,交党委存入本人人事档案。无人事档案的,建立党员档案,由所在党委或县级党委组合部门保存。

 

第六章发扬党员工作的领导和纪律

第三十八条 各级党委应当把发扬党员工作纳入重要议事日程,纳入党建工作仔肩制,作为党建工作述职、评议、查核和党务公布的重要内涵。

对发扬党员工作情况,市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委每半年检查一次,省、自治区、直辖市党委每年检查一次。检查结果及时上报,并向下通报。

重视从青年工人、农民、常识分子中发扬党员,优化党员队伍结构。对具备发扬党员条件但长期不做发扬党员工作的基层党组合,上级党委应当增强引导和督促检查,必要时对其实行组合整顿。

第三十九条 各级党委组合部门每年应当向同级党委和上级党委组合部门报告发扬党员工作情况和发扬党员工作筹划,如实反映带有倾向性的问题和对违反限定发扬党员的查处情况。

第四十条 县以上党委及其组合部门应当重视对组合员的选拔、配备和训练,充分发挥他们在发扬党员工作中的作用。

第四十一条 各级党组合对发扬党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,应当严肃查处。对不坚持准则、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组合及其承担人、直接仔肩人应当实行批评教学,情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报,对违反限定吸取入党的,一律不予承认,并在支部全体会议上公布。

对采纳弄虚作假或其他鬼蜮伎俩把不符合党员条件的人发扬为党员,或为非党员出具党员身份证明的,应当依纪依法严肃处置。

第四十二条 《中国共产党入党志愿书》的式样由中央组合部承担制定,省级党委组合部门按照式样统一印制,并严刻办理。

 

第七章附则

第四十三条 本细则由中央组合部承担说明。

第四十四条 本细则自发布之日起施行。《中国共产党发扬党员工作细则(试行)》(中组发〔19903号)同时废止。

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