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用党务准则化提高党建科学化
发布日期:2018-11-13    编辑:

 

用党务准则化提高党建科学化

 

——研习《银河国际集团新时代党建工作实务手册》(试行本)有感

 

张国新

 

      因工作关系,平时接触党务工作并不算少,但对于党的建设深层次和细节性的准则安排、运转规则、程序方法等研习把握尚不系统、全面和深刻,这也是多年一直想补却未能补足的短板。年初,得知集团党委正在着手编撰涉及党的建设方面具有引导性、实用性的工作手册,甚感党委在推动全面从严治党上的细微考量和良苦用心,同时也对此心存期盼。今年八月,《银河国际集团新时代党建工作实务手册》(试行本)如期而至,得来细细研读后,如饮甘泉,通透解渴,颇受教学,深有感触。

      《实务手册》聚焦全面从严治党主题,以党内法规、准则、文件为依据,从党建概述、党委工作、党总支(支部)工作、党员发扬教学与办理工作、群团工作五个主体入手,系统梳理了各主体的党建工作职责、工作事件、根本请求、实施程序、注意事件和文书表格,涵盖增强国有企业党建工作重要意义、集团党建工作总体请求与原则、根本思路,涵盖党委的政治建设、思维建设、组合建设、作风建设、纪律建设和干部队伍建设、党建仔肩查核,涵盖党总支(支部)的组合设置、组合生活、督导考评,涵盖党员发扬、党员教学和党员办理,涵盖工会和共青团工作,可谓包括万象,重点突出,阅后一目了然,特色鲜明。《实务手册》突出了标准性。大体梳理了六十余项党内法规的相干请求,包括党章、党内准则、党内条例、工作规则和限定、实施细则和办法,所有内涵和具体准则均出自党内法规和标准性文件,使党中央对包括国有企业在内的各级党组合增强党建工作的请求,在党建准则中不打折扣、没有遗漏。《实务手册》体现了融合性。既将党务工编辑、党员干部的应知应会和必学必做等基础性、常识性的限定纳入其中,又能够围绕研习贯彻党的十八大和十九大认识,按照党中央提议的新时代党的建设总请求,将增强和标准党内政治生活、严刻党内监督、践行“四个认识”等党中央新思维新请求新标准,与企业多年来革新和增强党建工作的鲜明实践特色有机融合,以标准化、准则化的方式予以呈现。在第二章第七节《党建仔肩查核》中,将集团党委围绕企业党建工作目标请求,实行党建工作日常查核、随机查核、年度查核的根本原则、查核方式、查核细则和评分准则、查核结果运用都作了详细具体说明,有理有据,拿来即用,简便易行。《实务手册》更具操纵性。遵循了党中央、省委对国有企业党委、基层党组合党建工作的请求,充分结合了企业党建工作的实际情况,准则设置务实管用、切实可行、简洁明了,总体上做到了细化、量化、准则化、流程化,使党建工作既“常在”又“实在”,能够复制,可以推广。在第四章第一节《党员发扬工作》根本程序这个准则中,详细设计了从递交入党申请书到成为正式党员过程中25个环节的工作模板,列出了非常清晰的发扬党员工作流程图和详细的常用文书格式与写法,作为资料性附录供各级党组合和党员干部参考使用。

      总的看,《实务手册》的结构和内涵形成了全面系统的体系框架,既列出党内各方面建设的准则、限定、流程和实际操纵方法,又理清了事物产生、变化的因果关系与逻辑关系,融会构成了一整套贯彻贯彻党章党规请求、体现准则化理念的党建工作体系,使读者在阅读过程中能够对党的建设有一个全面、系统、深刻了解和准则化、标准化的准则把握,具有很强的实用价值和引导价值。可以预期,经过持续健全和实践检验,《实务手册》正式出版后,必将成为银河国际在线赌场各级党组合和党务工编辑的工具书、党员教学训练的教科书和贯彻全面从严治党、革新增强党建工作的指南书。

      全面提高党的建设科学化水平,是党的十九大对新时代党的建设工作提议的明确请求,也是今后一个时期国有企业坚持党的领导、增强党的建设的重要使命。要提高国有企业党的建设科学化水平,必须有科学的思维理论作引导,必须有科学的工作准则作保障,必须有科学的工作方法作支撑,而所有这些又必须以党务准则化作为基础和基石。现实傍边不容忽视的是,大家的一些基层党组合和党务工编辑,对党内业务并不十分熟悉,工作不知道为啥抓、不知道该抓啥、不知道怎么抓,导致党组合政治功能不强、组合软弱涣散、从严管党治党严重缺位,进而出现了党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化等突出问题。究其原因,根本一条还是大家的一些基层党组合和党务工编辑,对党的根本准则、根本标准、根本请求,研习领会不深,了解把握不够,实践运用的方式办法存在偏颇,限定不清、程序不明、准则不贯彻、实行不到位等等问题也就不可幸免。因此,增强党务工作的准则化建设,将准则化思维理念嵌入党建工作中显得格外紧迫和重要,如此才能构建起系统化的党建工作准则,建立起标准化的党建工作程序,形成高效化的党建工作方法和精准化的党建工作查核机制,让基层党组合和党务工编辑行有准则、动有依据、做有标准,进而鼓动党建工作革新,提高党建科学化水平。

      准则就是标尺、就是准则。集团党委编撰的《实务手册》,把庞杂的党建工作梳理简化成为看得见、摸得着、有条理、可考量、管根本、系统化的准则体系。有了这个准则,就要照着准则做、按着准则干。下一步,贯彻贯彻《实务手册》,用党务准则化提高党建科学化,应该坚持形式与内涵兼顾。既要重视基层党建工作硬件设施的标准统一,还要重视领导班子、干部和党员队伍、党建运转机制、查核机制等App建设的高效有力,防止把党建工作搞成标签化、标识化,只有形式和内涵互相印证,才能鼓动基层党建全面过硬。贯彻贯彻《实务手册》,用党务准则化提高党建科学化,应该坚持达标与创优结合。既要把党建工作准则化融入日常融进经常,持续达标,补齐短板,将工作准则的准则化转化为工作习惯的常态化;还要用开放的眼光,积极科研和探索新时代增强基层党建工作的规律、方式和渠道,在创优根本和拓展外延中增添新生气新动能,全面提高党的建设科学化水平。贯彻贯彻《实务手册》,用党务准则化提高党建科学化,应该坚持党建与经济并举。既要用心贯彻好党建工作的根本准则、根本使命和根本标准,发挥基层党组合政治功能和办事功能;还要在企业革新脱困发扬中找准定位,更好地发挥企业党组合的领导核心和政治核心作用,加快建设新时代现代化新银河国际,坚决防止“自我空转”问题,努力用发扬成果检验党建工作成效。

(编辑为银河国际集团政策科研室高级经理)

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