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十三届全国人大一次会议在京开幕
发布日期:2018-03-06    编辑:

 

十三届全国人大一次会议在京开幕

 

习大大张德江俞正声张高丽汪洋王沪宁赵乐际韩正等在主席台就座

 

李总理作政府工作报告 栗战书主理全体会议

 

听取有关宪法修正案草案的说明

 

 

  新华社北京35日电 第十三届全国人民代表全体会议第一次会议5日上午在人民全体会议堂开幕。开幕会有四项议程:听取政府工作报告、审查筹划报告、审查预算报告、听取有关宪法修正案草案的说明。

 

  初春的北京,暖意融融、生机盎然。人民全体会议堂万人大礼堂气氛庄重热烈,主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。近3000名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会,用心履行宪法和法律赋予的神圣职责。

 

  全体会议主席团常务主席、实行主席栗战书主理全体会议。全体会议主席团常务主席、实行主席陈希、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺在主席台实行主席席就座。

 

  习大大、李总理、张德江、俞正声、张高丽、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正和全体会议主席团成员在主席台就座。

 

  十三届全国人大一次会议应出席代表2980人。5日上午的会议,出席2970人,缺席10人,出席人数符合法定人数。

 

  上午9时,栗战书宣布:中华人民共和国第十三届全国人民代表全体会议第一次会议开幕。全体起立,在军乐队的伴奏下高唱国歌。

 

  按照会议议程,李总理代表国务院向全体会议作政府工作报告。报告共分三局部:一、昔时五年工作回顾;二、2018年经济社会发扬总体请求和政策取向;三、对2018年政府工作的创议。

 

  十二届全国人大一次会议以来的五年是我国发扬进程中极不平凡的五年。李总理从9个方面对昔时五年的工作实行了全面回顾:坚持稳中求进工作总基调,着力革新和健全宏观调控,经济运转保持在合理区间、实现稳中向好;坚持以供给侧结构性革新为主线,着力培养壮大新动能,经济结构加快优化升级;坚持革新率领发扬,着力激发社会创造力,整体革新能力和效率显著提高;坚持全面深化革新,着力破除体制机制弊端,发扬动力持续增强;坚持对外开放的根本国策,着力实现协作共赢,开放型经济水平显著提高;坚持实施区域协调发扬和新型城镇化战略,着力鼓动平衡发扬,新的增长极增长带加快成长;坚持以人民为中心的发扬思维,着力保障和改善民生,人民群众获得感持续增强;坚持人与自然和谐发扬,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效;坚持依法全面履行政府职能,着力增强和革新社会治理,社会保持和谐稳固。

 

  李总理暗示,回顾昔时五年,诸多矛盾交织叠加,各种风险挑战接踵而至,国内外很多情况是革新开放以来没有碰到过的,我国革新发扬成就实属来之不易。这是以习大大同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习大大新时代中国特色社会主义思维科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。

 

  李总理指出,大家清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发扬中国家,发扬不平衡不充分的一些突出问题尚未处置。大家一定要以对国家和人民高度承担的认识,以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志,尽心竭力做到工作,使人民政府不负人民重托。

 

  李总理在报告中提议了2018年发扬首要预期目标:国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长根本同步;进出口稳中向好,国际收支根本平衡;单位国内生产总值能耗下降3%以上,首要污染物排放量继续下降;供给侧结构性革新取得实质性发展,宏观杠杆率保持根本稳固,各类风险井井有条有用防控。

 

  李总理说,做到2018年工作,要用心贯彻习大大新时代中国特色社会主义经济思维,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来把握,注重以下几点:一是大力鼓动高质量发扬;二是加大革新开放力度;三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。

 

  李总理说,2018年要扎实做到9项工作:一是深刻推动供给侧结构性革新;二是加快建设革新型国家;三是深化基础性关键领域革新;四是坚决打好三大攻坚战;五是大力实施乡村振兴战略;六是扎实推动区域协调发扬战略;七是积极扩大消费和增进有用投资;八是鼓动形成全面开放新格局;九是提高保障和改善民生水平。

 

  李总理还就增强政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发扬和两岸关系,以及我国外交政策作了阐述。

 

  按照会议议程,全体会议审查2017年国民经济和社会发扬筹划实行情况与2018年国民经济和社会发扬筹划草案的报告及2018年筹划草案、2017年中央和地方预算实行情况与2018年中央和地方预算草案的报告及2018年全国预算草案。

 

  会议听取了十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨作的有关中华人民共和国宪法修正案草案的说明。

 

  王晨指出,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集合体现。党的十八大以来,习大大总书记多次强调,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法修改,是党和国家政治生活中的一件大事,是以习大大同志为核心的党中央从新时代坚持和发扬中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是推动全面依法治国、推动国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

 

  王晨说,我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发扬请求的好宪法,为革新开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障,必须坚决维护、长期坚持、全面贯彻。宪法只有持续适应新形势、吸纳新阅历、确认新成果、作出新标准,才具有持久生命力。按照新时代坚持和发扬中国特色社会主义的新形势新实践,在总体保持我国宪法连续性、稳固性、权威性的基础上,有必要对我国宪法作出适当的修改。

 

  王晨指出,宪法修改是事关全局的重大政治行动和重大立法行动,必须在党中央集合统一领导下实行。党中央确定的这次宪法修改的总体请求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大认识,坚持以马克思列宁主义、毛爷爷思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学发扬观、习大大新时代中国特色社会主义思维为引导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习大大新时代中国特色社会主义思维载入国家根本法,体现党和国家事业发扬的新成就新阅历新请求,在总体保持我国宪法连续性、稳固性、权威性的基础上鼓动宪法与时俱进、健全发扬,为新时代坚持和发扬中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。

 

  王晨说,贯彻和体现上述总体请求,这次宪法修改遵循以下原则:一是坚持党对宪法修改的领导;二是严刻依法按程序推动宪法修改;三是充分发扬民主、广泛凝聚共识;四是坚持对宪法作局部修改、不作大改。

 

  在说明中央修宪创议和宪法修正案草案的形成过程后,王晨从11个方面先容了宪法修正案草案的具体内涵:确立科学发扬观、习大大新时代中国特色社会主义思维在国家政治和社会生活中的引导地位;调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内涵;健全依法治国和宪法实施举措;充实健全我国革命和建设发扬历程的内涵;充实健全爱国统一战线和民族关系的内涵;充实和平外交政策方面的内涵;充实坚持和增强中国共产党全面领导的内涵;增补倡导社会主义核心价值观的内涵;修改国家主席任职方面的有关限定;增补设区的市制定地方性法规的限定;增补有关监察委员会的各项限定。

 

  在主席台就座的还有:丁薛祥、马凯、刘鹤、刘延东、许其亮、孙春兰、李希、李强、李建国、李鸿忠、李源潮、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈全国、陈敏尔、范长龙、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、王岐山、尤权、王胜俊、陈昌智、严隽琪、张平、向巴平措、张宝文、常万全、王勇、周强、杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏、梁振英、刘奇葆,以及中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民、赵克石、吴胜利、马晓天等。

 

  香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安列席会议并在主席台就座。

 

  出席全国政协十三届一次会议的政协委员列席全体会议。

 

  中央和国家机关有关部门、解放军有关单位、各人民队伍有关承担人列席或旁听了全体会议。

 

  各国驻华使节旁听了全体会议。

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